各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市安委會成員單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《南安市智慧用電安全建設(shè)行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　南安市安全生產(chǎn)委員會

　　2020年3月2日

　　（此件主動公開）

南安市智慧用電安全建設(shè)行動方案

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）要求，根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會、泉州市安委會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的部署，切實(shí)發(fā)揮智慧用電安全技術(shù)在防范安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故中的作用，改善我市用電安全環(huán)境，有效減少因電氣原因?qū)е碌母黝惏踩鹿?，根?jù)《泉州市安委會關(guān)于印發(fā)泉州市智慧用電安全建設(shè)行動方案的通知》（泉安委〔2019〕29號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、 工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以“市場主導(dǎo)、單位自主、社會參與、政府引導(dǎo)”為原則，以單位實(shí)際需求為導(dǎo)向，以落實(shí)單位安全主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本，通過應(yīng)用智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)等智慧用電安全技術(shù)，加快構(gòu)建多方共贏互動的智慧用電安全服務(wù)體系，有效防范生產(chǎn)安全事故和電氣火災(zāi)事故。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　（一）智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和企業(yè)安全形勢，重點(diǎn)在具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文保單位及歷史保護(hù)建筑和街區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及救助福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、居住出租屋、服裝和制鞋等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、電氣火災(zāi)高發(fā)的場所及電氣隱患嚴(yán)重的區(qū)域推廣應(yīng)用智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年5月底前，完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、居住100人以上出租屋、電氣火災(zāi)高發(fā)的場所及電氣隱患嚴(yán)重區(qū)域100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，全市智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)安裝數(shù)不低于1125套；2020年底前，屬于消防安全重點(diǎn)單位勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、省級以上文保單位100%安裝，三年行動期間全市智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)安裝數(shù)不低于3375套。

　　（二）電動自行車智能充電樁系統(tǒng)

　　重點(diǎn)在住宅小區(qū)、居住出租屋推廣建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。2020年5月底前，全市有條件的住宅小區(qū)100%、居住100人以上的出租屋100%、30人以上出租屋30%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)；2020年底前，有條件的居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。

　　三、資金補(bǔ)助

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助方式。智慧用電安全建設(shè)工作完成后，由市安委辦報(bào)送泉州市應(yīng)急管理局聯(lián)合組織對我市智慧用電安全建設(shè)工作成效進(jìn)行考評驗(yàn)收通過，按驗(yàn)收情況劃撥泉州市級和本級財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　（二）補(bǔ)助金額。按照“市級財(cái)政補(bǔ)助資金與本地財(cái)政補(bǔ)助資金不低于1:2的比例”，泉州市級財(cái)政分三年，每年安排50萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)助我市智慧用電安全建設(shè)，我市財(cái)政分三年，每年安排100萬元專項(xiàng)建設(shè)資金。因電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置根據(jù)安裝場所的電壓不同價(jià)格也不同，商鋪或居住類場所220V電壓的市場價(jià)格為1200-1500元，工業(yè)企業(yè)380V電壓的市場價(jià)為2500-3500元，同時考慮到各個場所的電氣回路不同，電氣火災(zāi)監(jiān)控安裝的數(shù)量也不同，實(shí)際建設(shè)過程中按“單位自行出資不低于總投資50%，且220V電壓的單套補(bǔ)助不超過700元、380V電壓的單套補(bǔ)助不超過1500元”的原則對建設(shè)單位進(jìn)行補(bǔ)助。按照實(shí)際完成數(shù)量劃撥相應(yīng)補(bǔ)助款，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、市直有關(guān)單位支付建設(shè)單位。市安委會將智慧用電建設(shè)任務(wù)完成情況納入2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容，未完成的予以扣分，超額完成的予以相應(yīng)加分。

　　四、市場準(zhǔn)入

　　為規(guī)范資金使用和提高建設(shè)成效，避免數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息不對稱、研判不準(zhǔn)、服務(wù)低效等問題，我市參照《智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)防火導(dǎo)則》（附件4）和《電動自行車智能充電樁系統(tǒng)防火導(dǎo)則》（附件5），嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，由市應(yīng)急管理局確定一定數(shù)量符合必備條件的智慧用電運(yùn)營商（另行公布），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況在此范圍內(nèi)自行選擇運(yùn)營商，約定服務(wù)內(nèi)容和補(bǔ)助方式。

　　五、職責(zé)分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人民政府（辦事處）和雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)智慧用電安全建設(shè)負(fù)總責(zé)，定期研究、及時解決建設(shè)相關(guān)問題，牽頭負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的住宅小區(qū)電動自行車集中智能充電場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)，以及本轄區(qū)企業(yè)及企業(yè)宿舍樓、學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè)，同時督促、指導(dǎo)村（居）委員落實(shí)相關(guān)建設(shè)、管理。

　　市應(yīng)急管理部門牽頭組織實(shí)施智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)等智慧用電安全建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，分析研判電氣火災(zāi)，全面推進(jìn)智慧用電安全建設(shè)，明確相關(guān)部門職責(zé)，協(xié)調(diào)、督促智慧用電安全建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　住建部門牽頭負(fù)責(zé)全市92個市級管理物業(yè)住宅小區(qū)，在2020年5月底前100%完成電動自行車集中停放場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)管理工作，指導(dǎo)、督促有物業(yè)管理的住宅小區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)，指導(dǎo)業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金用于智慧用電安全建設(shè)。

　　民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及1家救助福利機(jī)構(gòu)2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　文體旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促11處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2020年7月底前、17處省級文物保護(hù)單位2020年12月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　公安部門負(fù)責(zé)督促全市28家居住30人以上、1家居住100人以上出租屋，在2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，將居住出租屋智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)納入群租房整治的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)督促全市33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　消防部門負(fù)責(zé)督促38家重點(diǎn)消防勞動密集型企業(yè)、電氣火災(zāi)隱患嚴(yán)重區(qū)域2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排智慧用電安全建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè)。

　　自然資源局負(fù)責(zé)做好電動自行車集中智能充電場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)規(guī)劃管理工作。

　　工信、民宗、商務(wù)、市監(jiān)、城管、電力等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電氣火災(zāi)隱患排查整治，開展所屬行業(yè)智慧用電安全建設(shè)。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視，將推進(jìn)智慧用電安全建設(shè)工作作為遏制亡人火災(zāi)事故的重要抓手和落實(shí)各級開展電氣火災(zāi)綜合治理的主要內(nèi)容。要對照工作目標(biāo)任務(wù)（附件1），結(jié)合本地實(shí)際盡快研究制定建設(shè)方案，序時推進(jìn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。智慧用電安全建設(shè)工作完成情況將列入年度安全生產(chǎn)工作及消防工作考核內(nèi)容。

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要多形式開展智慧用電安全宣傳教育，利用各類媒介宣傳涉電生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故教訓(xùn)，普及安全用電常識，大力宣傳科技興安、推進(jìn)智慧用電安全建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用智慧用電安全服務(wù)技術(shù)，提升對用電設(shè)備及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和安全隱患處置能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）建設(shè)方案請于2020年3月20日前分別報(bào)送市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)。各地建設(shè)推廣工作情況及《智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表》、《電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表》（附件2、3）請于每季度結(jié)束后次月5號前報(bào)送。

　　聯(lián)系人：葉貽周；聯(lián)系電話: 13960234363

　　電子郵箱：aj86353053@163。com

　　附件：1.全市智慧用電安全三年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

　　      2.智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表

　　      3.電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表

　　      4.智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)防火導(dǎo)則

　　      5.電動自行車智能充電樁系統(tǒng)防火導(dǎo)則